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深圳市社會體育指導員管理辦法

來源:必威体育注册 發布時間:2016-04-01

深圳市社會體育指導員管理辦法

第一章  總則

第一條  為促進我市社會體育指導員隊伍的發展,規範社會體育指導員工作,發揮社會體育指導員在全民健身活動中的作用,根據《全民健身條例》、《社會體育指導員管理辦法》(國家體育總局令第16號),製定本辦法。

第二條  本辦法所稱社會體育指導員是指不以收取報酬為目的,向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等全民健身誌願服務,並獲得技術等級稱號的人員。

第三條  國家對社會體育指導員實行技術等級製度。

社會體育指導員技術等級稱號由低到高分為:三級社會體育指導員、二級社會體育指導員、一級社會體育指導員、國家級社會體育指導員。

第四條  各級體育行政部門應當組織和推動社會力量支持社會體育指導員開展誌願服務,依法保護社會體育指導員的合法權益,加強社會體育指導員工作的宣傳,擴大社會體育指導員工作的社會影響,並按國家體育總局要求建立社會體育指導員榮譽獎章製度。

第二章   組織管理

第五條  市體育行政部門主管全市的社會體育指導員工作,各區(含新區)體育行政部門負責本區域內社會體育指導員工作。我市二級及以上等級社會體育指導員日常管理工作由市體育行政部門負責,三級社會體育指導員日常管理工作由各區(含新區)體育行政部門負責。

各級體育行政部門應當將社會體育指導員工作納入體育工作規劃,列入工作考核評價體係,為社會體育指導員開展誌願服務提供保障,依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監督。

第六條  社會體育指導員協會是社會體育指導員自願組成的以促進全民健身為目的非營利性社會組織。

社會體育指導員自願加入各級社會體育指導員協會。各級社會體育指導員協會為社會體育指導員開展工作提供平台和組織保障。

第七條  受市體育行政部門的委托,市社會體育指導員協會承擔全市社會體育指導員管理的具體工作。

承擔二級社會體育指導員培訓工作;承擔對全市社會體育指導員服務站點的檢查、評估、指導、服務工作;積極發展體育誌願者隊伍等。

各區體育行政部門可委托區社會體育指導員協會等群眾性體育組織和基層文化體育組織(以下簡稱委托組織),承擔本地區三級社會體育指導員的培訓和管理工作。

第八條  社會體育指導員協會應當依據法律、法規和協會章程,加強社會體育指導員隊伍建設,為社會體育指導員提供服務,反映社會體育指導員需求,維護社會體育指導員的權益,承擔體育行政部門委托的社會體育指導員管理工作。

第九條  市各級各類體育組織和機關、企業事業單位及其他組織應當支持社會體育指導員開展誌願服務,並提供條件和便利。

第三章  培訓教育

第十條  社會體育指導員培訓教育分為技術等級培訓和繼續培訓。二級社會體育指導員培訓費用由市體育行政部門負責,三級社會體育指導員培訓教育費用由區體育主管部門負責。各級體育部門需每年組織舉辦一次以上社會體育指導員繼續培訓、工作交流和展示活動,並為參加人員頒發培訓證明。

第十一條  社會體育指導員培訓教育工作由社會體育指導員培訓基地承擔,市、區體育主管部門或委托組織應設立相應等級的社會體育指導員培訓基地,並對培訓基地工作進行指導、監督、評估。

第十二條  受市體育行政部門委托,市社會體育指導員協會承擔二級社會體育指導員技術等級培訓和繼續培訓,受理國家級、一級社會體育指導員的申請申報。

區體育主管部門(或委托組織)承擔三級社會體育指導員技術等級培訓、繼續培訓,受理二級社會體育指導員的申請申報。

第十三條  社會體育指導員培訓教育內容和要求應當按照國家社會體育指導員培訓大綱執行,社會體育指導員培訓基地可根據實際需要,組織編寫補充教材,並報上級體育主管部門備案。

第十四條  各級體育主管部門(或社會體育指導員協會、委托組織)應當對報名參加社會體育指導員技術等級培訓人員進行審查,並對符合條件的人員開展技術等級培訓,對培訓合格的人員頒發證書。

第四章    申請審批

第十五條  開展體育誌願服務工作並符合條件的人員,均可依照本辦法的規定,申請授予或晉升社會體育指導員技術等級稱號。

第十六條  各級體育行政部門(經批準的協會或委托組織)按照社會體育指導員技術等級標準,批準授予相應等級社會體育指導員稱號:

(一)區體育行政部門批準授予三級社會體育指導員技術等級稱號;

(二)市體育行政部門批準授予二級社會體育指導員技術等級稱號。

第十七條  申請授予或晉升社會體育指導員技術等級稱號的人員,應當提交下列材料:

(一)社會體育指導員技術等級稱號申請審批表;

(二)社會體育指導員技術等級培訓合格證書,或高等體育專業學曆、體育教師、職業社會體育指導員、教練員、優秀運動員資質證書;

(三)申請晉升的,需提交原技術等級證書;

(四)單項體育協會對申請人所傳授的體育項目有技能標準要求的,需提交該體育項目的技能培訓合格證書;

(五)參加繼續培訓、工作交流和展示活動的證書或證明;

(六)誌願服務情況證明。

第十八條  各級體育主管部門需審查申請人提交的材料,並將申請批準授予權限範圍外等級稱號人員的材料逐級提交,在收到申請材料一個月內做出批準授予的決定並予以公布,對未予批準的予以答複。

第十九條  被批準授予或晉升技術等級稱號的社會體育指導員,由體育行政部門頒發證書、證章。

社會體育指導員技術等級證書、證章由國家體育總局統一製作。

第五章   注冊管理

第二十條  各級體育行政部門或受委托的協會(或組織)作為社會體育指導員注冊機構,免費辦理社會體育指導員的登記注冊、工作注冊和遷移注冊。

第二十一條  社會體育指導員注冊通過國家體育總局社會體育指導員信息管理係統進行,注冊機構應當為社會體育指導員建立檔案,保證檔案信息準確、完整和安全。

第二十二條  社會體育指導員應當自被批準授予或晉升技術等級稱號之日起30日內,持社會體育指導員技術等級證書,到開展誌願服務所在地的社會體育指導員注冊機構辦理登記注冊。

第二十三條  社會體育指導員在每年第四季度進行年度工作注冊。

社會體育指導員開展誌願服務所在的基層文化體育組織、群眾性體育組織或國家機關、企業事業單位和其他有關組織開具其誌願服務情況證明。

社會體育指導員在一個年度內超過半年未開展誌願服務或誌願服務少於30次,不予年度工作注冊。未進行工作注冊的,不得申請晉升社會體育指導員技術等級。

第二十四條  社會體育指導員離開原注冊地開展誌願服務,應當辦理遷出、遷入的遷移注冊。

第六章   上崗服務

第二十五條  為進一步引導社會體育指導員開展健身指導和全民健身誌願服務,為社會體育指導員上崗提供條件,各級體育部門要開展社會體育指導員服務站、點建設。(具體管理辦法另行製定)

第二十六條  為進一步加快構建和完善全民健身服務體係,加強社會體育指導員隊伍綜合利用,在全市範圍內開展社會體育指導員上崗服務工作。各級體育行政部門(社會體育指導員協會或委托組織)要加強統籌管理和調配,安排各級社會體育指導員持證上崗。

服務內容:指派社會體育指導員在固定地點和固定時間,免費向群眾傳授體育健身項目和教授健身方法。

第二十七條  各級體育行政部門或委托協會(或組織)應對培訓合格的社會體育指導員建立上崗社會體育指導員數據庫。

第二十八條  各社會體育指導員服務站、點根據自身發展和開展活動的需求,製定崗位需求和計劃,向本級體育行政部門(社會體育指導員協會或受委托的組織)或市社會體育指導員協會提出申請。

體育行政部門(社會體育指導員協會或受委托的組織)根據各服務站、點需求,統一調配社會體育指導員。

各上崗社會體育指導員服務工作完成後,應及時向派送單位彙報相關服務工作情況,各派送單位要及時登記,造冊。

第二十九條  我市推動設立社會體育指導員公益崗位。(具體管理辦法另行製定)

第三十條  各級體育行政部門應當組織開展社會體育指導員誌願服務活動,組織優秀社會體育指導員針對社區、學校、企事業單位開展各種形式的公益誌願服務,拓展誌願服務渠道,擴大公益服務影響範圍。

第三十一條  社會體育指導員應當堅持科學、文明、安全、誠信的原則,因人、因時、因地製宜,經常開展誌願服務,提高健身者的健身技能和身體素質,推動全民健身活動的開展。應當與健身者保持和諧關係,與其他社會體育指導員互相尊重、相互配合。

社會體育指導員開展上崗服務或誌願服務時應當佩帶證章,著裝得體、語言文明、行為規範,愛護健身場地設施並保持環境衛生,自覺樹立社會體育指導員的良好形象。

社會體育指導員在開展誌願服務時應當加強安全管理,防範人身傷害事故的發生。

第七章  工作保障

第三十二條  各級體育主管部門應當在本級事業經費預算中列支社會體育指導員工作經費,在體育彩票公益金中安排一定比例的資金作為社會體育指導員工作經費,充分保障社會體育指導員的工作經費投入。

第三十三條  鼓勵社會對社會體育指導員工作提供經費、捐贈和讚助。

第三十四條  各級體育主管部門應當明確基層文化體育組織、群眾性體育組織和全民健身設施的管理單位配備社會體育指導員的數量和等級要求,組織社會體育指導員依托各級各類體育組織和設施開展誌願服務。

第三十五條  有條件的體育主管部門應當為社會體育指導員開展誌願服務辦理保險。

第三十六條  各級體育主管部門和委托的組織應當推進社會體育指導員工作的信息化,提高運用現代信息技術進行管理與服務的水平。

第三十七條  有條件的大專院校應當開設有關社會體育指導員的課程,鼓勵學生加入社會體育指導員隊伍,組織學生開展誌願服務。

第八章  獎勵處罰

第三十八條  根據國家體育總局16號令第37條規定,建立社會體育指導員榮譽獎章製度。配合國家體育總局,對連續開展誌願服務二十年、十五年和十年,為全民健身事業做出突出貢獻的社會體育指導員,分別授予社會體育指導員金質獎章、銀質獎章和銅質獎章。

第三十九條  各級體育主管部門和有關組織、單位違反本辦法,未履行社會體育指導員工作職責的,由其上級部門或有關主管部門責令限期改正;拒不改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

體育主管部門和有關組織、單位的工作人員在社會體育指導員工作中,侵犯社會體育指導員合法權益,造成不良後果的,依法給予處分。

第四十條  違反國家財政、財務製度,截留、克扣、挪用和擠占社會體育指導員工作經費的,由其上級部門或有關主管部門責令改正,並對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條  提供虛假材料獲得社會體育指導員技術等級稱號的人員,由體育主管部門撤銷其社會體育指導員技術等級稱號。

第四十二條  社會體育指導員在開展誌願服務時有宣揚封建迷信和其他不文明、不健康的行為,造成不良影響和後果的,由其開展誌願服務所在地的區級體育主管部門或有關組織、單位予以批評教育,責令改正;情節嚴重、影響惡劣的,撤銷其社會體育指導員技術等級稱號;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章   附則

第四十三條  本辦法解釋權屬深圳市文體旅遊局。

第四十四條  本辦法自頒布之日起正式實施。

社會體育指導員技術等級標準

一、社會體育指導員的基本條件

(一)具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民;

(二)具有誌願服務精神和良好道德素養,遵紀守法;

(三)熱心全民健身事業,正在開展或準備開展經常性的全民健身誌願服務(以下簡稱誌願服務);

(四)接受有關組織和單位的管理,承擔指派的工作任務;

(五)參加社會體育指導員相應等級的培訓,考核合格;

(六)所傳授的體育項目有技能標準要求的,應當參加該體育項目的培訓並達到標準。

二、社會體育指導員的等級條件

(一)三級社會體育指導員:

1.近一年內開展或協同開展30次以上誌願服務;

2.了解體育健身和競賽的基本知識,初步掌握一項體育健身技能的傳授方法,能夠承擔一般性體育健身谘詢和指導工作;

3.了解全民健身工作的基本知識,初步掌握全民健身活動的組織管理方法,能夠組織基層組織和單位開展全民健身活動。

(二)二級社會體育指導員:

1.獲得三級社會體育指導員稱號後累計(以工作注冊為準)開展誌願服務兩年以上;

2.基本掌握體育健身和競賽的理論與方法,能夠承擔一項體育健身技能的傳授和指導工作;

3.基本掌握全民健身活動組織管理的理論與方法,熟悉全民健身工作的特點,能夠承擔基層全民健身活動的計劃、實施和總結工作;

4.在社區、單位開展誌願服務產生良好效果和影響;

5.具有指導三級社會體育指導員的能力。

(三)一級社會體育指導員:

1.獲得二級社會體育指導員稱號後累計(以工作注冊為準)開展誌願服務三年以上;

2.掌握體育健身和競賽的理論與方法,能夠承擔一項較高水平的體育健身技能傳授和指導工作;

3.掌握全民健身活動組織管理的理論與方法,具有較多的實踐經驗和較強的組織能力,能夠指導基層體育組織的工作;

4.在社區、單位開展誌願服務產生突出的效果和影響或在縣級以上區域開展的誌願服務產生良好的效果和影響;

5.具有指導二級和三級社會體育指導員的能力。

(四)國家級社會體育指導員:

1.獲得一級社會體育指導員稱號後累計(以工作注冊為準)開展誌願服務四年以上;

2.較係統地掌握體育健身和競賽的理論與方法,在一項體育健身技能傳授和指導中具有較高的水平或對民族、民間傳統體育健身項目具有特殊造詣;

3.較係統地掌握全民健身活動組織管理的理論與方法,具有豐富的實踐經驗和突出的組織能力,能夠承擔較大規模全民健身活動的組織工作,能夠撰寫有關全民健身工作或調研報告;

4.在縣級以上區域開展誌願服務產生突出的效果和影響;在地(市)級以上區域開展的誌願服務產生良好的效果和影響;

5.具有指導一級、二級和三級社會體育指導員的能力。

三、社會體育指導員的特許條件

(一)社會體育指導員應當具備的等級條件,根據申請者的具體情況,可在體育健身技能傳授指導或組織管理方麵有所側重。

(二)近5年取得高等體育專業學曆的人員、在職體育教師、職業社會體育指導員、教練員和優秀運動員在申請授予社會體育指導員技術等級稱號時,可以放寬培訓考核與連續開展誌願服務年限的要求,直接批準授予二級以上社會體育指導員技術等級稱號。

(三)做出突出貢獻的社會體育指導員,在申請晉升等級稱號時,可以適當放寬連續開展誌願服務年限的要求;貢獻特別突出的可以破格或越級晉升。


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